Les Assises des Départements de France, tenues à Strasbourg le 10 novembre 2023, ont marqué un tournant significatif dans la mise en œuvre des politiques départementales. Un an après le programme de travail commun entre le Gouvernement et les Départements de France, des avancées notables ont été réalisées, notamment en matière de plein emploi, de transition écologique et de solidarité. Ces réformes, co-construites à partir des pratiques innovantes des départements, ont renforcé le rôle de ces derniers dans l’application opérationnelle des politiques sur leurs territoires.
Enjeux financiers et réponses budgétaires
L’année 2023 a été marquée par une inflation significative et une forte hausse des coûts énergétiques, impactant les finances des Départements. En réponse, un suivi budgétaire et comptable a été instauré pour les départements les plus en difficulté. Pour 2024, un fonds de sauvegarde sera mobilisé, financé à parité par l’État et les Départements, pour soutenir ceux confrontés à des défis financiers majeurs.
Focus sur l’emploi, les solidarités et la santé
Les Départements, en tant que chefs de file de l’action sociale, ont joué un rôle crucial dans l’élaboration des réponses aux défis de l’emploi et des inégalités. La réforme de France Travail, fruit d’un partenariat entre l’État et les Départements, est un exemple de cette collaboration, visant à améliorer l’accompagnement des allocataires du RSA et à renforcer les politiques d’emploi et d’insertion.
Le pacte des solidarités : Une stratégie concrète et multifacette
Le Pacte des Solidarités, élaboré en 2023, regroupe plus de vingt-cinq mesures concrètes axées sur quatre axes prioritaires : la prévention de la pauvreté dès l’enfance, la sortie de la pauvreté par le retour à l’emploi, l’accès aux droits et la solidarité à la source, et la transition écologique et solidaire. Ces mesures visent à réduire les inégalités et à promouvoir une société plus juste et durable.
Protection de l’enfance et accès aux soins : Des priorités renouvelées
La protection de l’enfance a continué d’être une priorité, avec la mise en place de comités départementaux et le lancement de projets tels que la lutte contre la prostitution infantile. En matière de santé, des initiatives ont été prises pour améliorer l’accès aux soins, notamment pour les patients atteints de maladies chroniques sans médecin traitant.
L’Autonomie des aînés et le respect des droits des personnes handicapées
Un service public départemental de l’autonomie a été élaboré pour simplifier l’accès aux droits et aux services pour les aînés. Par ailleurs, des mesures ont été prises pour améliorer le respect des droits des personnes en situation de handicap, avec une attention particulière portée aux enfants handicapés accompagnés par l’aide sociale à l’enfance.
Vers une transition écologique départementale performante
Les Départements sont essentiels pour concilier les enjeux écologiques et sociaux dans leurs politiques publiques. Un diagnostic en 2024 permettra d’identifier les pistes pour réussir la transition écologique, en capitalisant sur les pratiques existantes dans des domaines tels que l’aménagement des routes et la gestion des bâtiments publics.
Les Assises des Départements de France 2023 ont mis en lumière les progrès réalisés et les défis à venir. Les Départements, grâce à leur proximité avec les citoyens et leur capacité d’innovation, restent des acteurs clés dans la mise en œuvre des politiques publiques nationales. Ces assises ont renforcé la collaboration entre l’État et les Départements, posant les jalons pour une action publique plus efficace et adaptée aux besoins spécifiques de chaque territoire.
